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新法简介——最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的

作者:     2016-12-27

伴随着我国房地产市场的蓬勃发展,建设工程合同的纠纷日益增多,其中存在不少的法律问题亟待解决。最高人民法院于2004年9月29日公布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“解释”)。解释对建设工程施工合同的无效认定以及解除等方面作出了规定,为正确解决相关纠纷提供了依据,下面介绍其主要内容。
        一、建设工程施工合同无效的认定。根据《合同法》第52条第5项之规定,违反法律、行政法规的强制性规定的,合同无效。解释进一步明确建设工程施工合同具有下列情形之一的,认定无效:(1)、承包人未取得建筑施工企业资质或者超载资质等级的;(2)、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(3)、建筑工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
        此外,虽然承包人超越资质等级许可的业务范围签订合同,但在建设工程竣工前取得相应资质等级的,则不应认定为无效。
        二、建设工程施工合同无效的处理。根据竣工验收的结果,解释分别规定了合同无效的处理:(1)、经竣工验收合格的,承包人可以请求参照合同约定支付工程款。(2)、竣工验收不合格的,经修复后验收合格的,发包人可以请求承包人承担修复费用;经修复后验收仍然不合格的,承包人请求支付工程价款的,不予支持。
        三、建设工程施工合同的解除。解释对解除合同的条件作出了规定:
        (一)、承包人有下列情形之一的,发包人可以解除合同:1、明确表示或者以行为表示不履行合同主要义务的;2、合同约定的期限内没有完工,且在催告的合理期限内仍未完工的;3、已经完成的建设工程质量不合格,并拒绝修复的。
        (二)、发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人可以解除合同:1、未按约定支付工程价款的;2、提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;3、不履行合同约定的协助义务的。
        四、建设工程施工合同解除后的处理。根据工程质量,解释规定:(1)、已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程款;(2)、已经完成的建设工程质量不合格的,参照解释关于无效合同的规定进行处理。
        五、建设工程质量缺陷的责任承担。解释规定,发包人具有下列情形之一,造成质量缺陷的,应当承担过错责任:(1)、提供的设计有缺陷;(2)、提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;(3)、直接指定分包人分包专业工程。
        解释同时指出,承包人有过错的,也应承担相应的责任。
        六、关于擅自使用的处理。解释规定,建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,不得以使用部分质量不符合约定为由主张权利。但是,承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
        七、关于竣工日期的确定。当事人对建设工程实际竣工日期有争议的,解释针对不同情形分别规定了处理方案:(1)、经竣工验收合格的,以验收合格之日为竣工日期;(2)、承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期;(3)、建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。
        八、关于工程量的确认。当事人对工程量有争议的,解释指出,按照施工过程中形成的签证等书面文件进行确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际工程量。
        九、解释的施行。解释自二00五年一月一日起施行。施行后受理的一审案件适用本解释。
        
         王月华